排污單位已安裝自動監(jiān)測設(shè)備，是否需要與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)?如何開展驗(yàn)收?驗(yàn)收是否有時限要求?若未進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)會受到什么處罰?今天匯總了相關(guān)資料，供大家參考。
一、自動監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)要求
按照《中華人民共和國水污染防治法》第二十四條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十三條的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水、大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范自行監(jiān)測中明確要求進(jìn)行自動監(jiān)測的排放口，排污單位已安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，需要與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五 ”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)要求，重點(diǎn)排污單位污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率應(yīng)保持在90%以上。
二、自動監(jiān)測設(shè)備如何驗(yàn)收
《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第19號)規(guī)定，污染源自動監(jiān)控設(shè)施建成后，組織建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)及時組織驗(yàn)收。結(jié)合法律規(guī)定，企業(yè)是組織實(shí)施污染源自動監(jiān)控的主體，因此自動監(jiān)控設(shè)施建成后應(yīng)由排污單位自主驗(yàn)收。
排污單位可參考《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ75-2017)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(HJ354-2019)相關(guān)開展自主驗(yàn)收。同時為了保證重點(diǎn)排污單位安裝自動監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行，重點(diǎn)排污單位的自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照《污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定(試行)》等技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行定期比對監(jiān)測，且比對監(jiān)測應(yīng)當(dāng)合格。
三、自動監(jiān)測設(shè)備驗(yàn)收時限
環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限有多久?
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，其中規(guī)定：
除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過 3 個月;
需要對該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期，但最長不超過 12 個月。
驗(yàn)收期限是指自建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公開驗(yàn)收報告之日止的時間。
根據(jù)原國家環(huán)保總局發(fā)布的關(guān)于污染源自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備屬于環(huán)境保護(hù)設(shè)施的復(fù)函(環(huán)函〔2003〕10號)，其中明確提到：為建設(shè)項(xiàng)目配套的污染源自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，屬于建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
污染源自動監(jiān)控設(shè)備是否屬于污染防治設(shè)施?
根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的關(guān)于對污染物排放單位安裝自動監(jiān)控設(shè)備有關(guān)問題的復(fù)函(環(huán)函[2005]413號)，其中提到：
污染源自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的自動監(jiān)測儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀等儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。
根據(jù)排放污染物的特征，在各污染物的排放口可選擇安裝以下污染源自動監(jiān)控設(shè)備：污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀;或者污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和流量(速)計;或者污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀、流量(速)計以及污染物自動監(jiān)測儀器。但城市生活污水處理廠等重點(diǎn)排污單位必須安裝污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀、流量(速)計及污染物自動監(jiān)測儀器等污染源自動監(jiān)控設(shè)備;其他排污單位可根據(jù)環(huán)境管理的需要，選擇安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備。
自動監(jiān)測設(shè)備未進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)會受到處罰嗎?
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄，并對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
若監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備并與聯(lián)網(wǎng)或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的，將依照《中華人民共和國水污染防治法》第一百條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十二條等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
排污單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并應(yīng)對自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn)，保證正常運(yùn)行;自行開展污染源自動監(jiān)測的手工比對，及時處理異常情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。
《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
第一百條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的;
(二)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的;
(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的;
(四)重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起施行)
第二十三條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。
第八十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的;
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的;
(三)未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，或者未公開有毒有害水污染物信息的。
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