2020年7月27日，全國人大常委會土壤污染防治法執(zhí)法檢查組第一次全體會議上指出，要一條一條對照法律規(guī)定開展檢查。
今年是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵之年，業(yè)內人士普遍認為，土壤污染防治法執(zhí)法檢查開啟后，土壤修復治理需求有望迎來加速釋放。這一點在前五月全國土壤修復訂單金額的匯總中也有所體現(xiàn)，前五月土壤修復金額累計達到16.45億元，同比大幅增長172%。
盡管如此，我國土壤修復行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段，數(shù)據(jù)顯示，我國土壤修復產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%，相比發(fā)達國家的30%以上數(shù)據(jù)相差較遠。
當下我國的土壤污染防治工作面臨著各種各樣的困難，具體如下：
從目標要求來看，2020年底要確保按時保質“完成受污染耕地安全利用率達到90%左右、污染地塊安全利用率達到90%以上”等目標任務;
從污染現(xiàn)狀來看，我國土壤修復類型主要包括場地、耕地和礦山，污染面積分別為2.5萬塊、1000萬畝和8萬公頃。
從污染區(qū)域來看，農(nóng)業(yè)用地是土壤污染的重災區(qū)，土壤重金屬超標、有毒殘留物富集、土壤板結和養(yǎng)分不足等狀況是普遍存在。另外，南方土壤污染重于北方，長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出。
需要注意的是，土壤污染除了長期依賴農(nóng)藥、化肥、除草劑、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式造成殘留污染以外，還有化工污染、流域污染、采礦挖掘等污染引發(fā)流域灌溉水源的輸入性污染，這些都增加了土壤修復的復雜性。
全國土壤總的超標率為16.1%，為完成土壤修復目標，我國將在治理模式、防治技術和資金等方面進行大幅度的提升，確保土壤污染防治的有效性，并實現(xiàn)土壤污染防治卓有成效的目的。
資金支持方面，近年來，隨著政府大力推進PPP模式和相關政策的出臺，2016年以來中央已累計下達280億元專項資金;2019年土壤污染治理預算額同比大幅增長42.9%，達到50億元;截至2020年4月，財政部已經(jīng)完成了兩批2020年土壤污染防治專項資金的下達，共計40億元。
治理模式方面，目前國內的土壤修復企業(yè)主要以政府付費為主，近年來，污染企業(yè)、地產(chǎn)企業(yè)逐步涉入土壤修復領域，成為修復的直接責任方和業(yè)主方，多元主體的參與和法律的進一步推行都為修復空間的釋放創(chuàng)造了有利條件。
技術創(chuàng)新方面，近日，工業(yè)和信息化部辦公廳、科技部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳“關于組織開展《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄(2020年版)》推薦工作的通知”，推薦范圍包括土壤污染修復等在內，由此可見，未來將會涌現(xiàn)出大批效率高、成本低的土壤修復技術。
有專業(yè)人士指出，目前土壤修復項目以場地修復為主，耕地修復將帶來較大的市場增量。據(jù)預測，耕地修復潛在市場5.9萬億，場地修復、礦山修復加起來約1萬億，再加上土壤防治政策體系逐步完善，國家經(jīng)費大力支持土壤修復技術研發(fā)，我國巨大土壤修復市場有望加速開啟。
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